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德清:城管下乡去
时间: 2019-03-30 来源:未知 作者: admin

  编者按:追根溯源,进城设摊的摊贩都是农民,他们或进城叫卖自家的农产品,或因失地到城市自谋生路,也有的是怀着创业梦来到城市。可以想见,随着城市化的逐步推进,进城摆摊的农民将会越来越多。

  对待这些摊贩,一味地“围追堵截”,不但粗暴,效果也不会好。德清城管能够从源头做起,从了解农民,帮助农民做起,使这些进城农民在城市站稳脚跟,自谋生路,同时得到了摊贩的配合和支持,城市秩序大为改观,也满足了城市居民对廉价而又方便的马路摊点的需求,可谓一举三得。据了解,现在德清许多摊贩反过来帮城管维持秩序,成了城管的“志愿者”。

  德清城管的做法也让我们反思,城管究竟管什么?如果总以管理者自居,那就永远把自己放在了广大市民、商贩的对立面。如果能够转变思路,明白管理就是服务,或许能走出一条新路。

  “如果这些摊贩有别的出路,谁愿意到街上来摆摊?”德清县城管局局长曹汉祥说,城管人员到农村去、到社区去,就是要改变服务方式,用自己的力量去帮扶这些有生活困难的商贩,从根源上解决他们的困难。

  今年7月,德清县城管局改变传统的管理方式,号召城管人员下乡去,到农村、企业和社区,同街头的商贩们开展结对帮扶。

  一个星期后,德清城管局就同22户摊贩结成帮扶对子,包括家庭困难的菜农、残障和重病患者家庭、土地被征后的失地农民等。通过一段时间的帮扶,他们中的大多数找到了工作,不再栉风沐雨,上街摆摊;仍在街上摆摊的,都有了固定场所,并且成为城管的志愿者,义务帮助城管维持秩序。

  县城的汇丰广场是城里人晨练的地方,但周边挤满了林林总总的早餐摊、菜市场,广场就像个马路市场,凌晨两三点就开始闹哄,夏天则臭气熏天,市见很大。

  有18年乡镇基层工作经验的曹汉祥,并不偏听偏信,对商贩一驱了之。他走访了周边的居民,发现有很多社区老人,需要广场市场的便利;自产自销的菜农,也需要有个贴近社区的菜场,凌晨卖完菜还得回家干活。城管局综合各方意见,最后在广场边百乐街上为菜农租了5间店面,给他们办了营业执照,使他们有了固定的经营场所。

  从这件事情得到启发,德清城管局对县城区90余条街路分别进行管理,哪些街道要严管,哪些要规范,哪些属于生活便利区,根据不同区段进行统筹规划,满足各种层次居民的诉求。

  针对一些家庭困难的商贩,有自产自销的农户进城摆摊,城管局专门在61条规范街路划出了269个固定摊位,供他们临时申请,帮他们免费办理临时摊位证。城管员定期下乡走访农户,请种植瓜果蔬菜的农户,进城摆摊。

  德清县是著名竹乡,早园竹笋的主产地,光武康镇三桥附近就有8300余户笋农,每年早园笋销售时节,大批笋农都会往三桥集镇拥集,自发形成销售市场。但多年来有市无场、路边交易,造成集镇环境脏乱差,104国道三桥段及三莫线交通堵塞,笋农的安全也得不到保障。

  这个问题引起了县委县政府的重视,决定由县城管局牵头,整合社会资源,为笋农建设三桥早园笋交易市场,通过2个多月的加班加点,今年1月18日,三桥早园笋市场正式开业。

  投入使用后,县城管局领导多次在凌晨3点多,前往三桥早园笋市场,同管理人员一起现场研究如何维持市场秩序。

  通过这样的引导和服务,每天都有五六百户笋农进场,日交易量达20万吨,据统计,在三个多月的市场交易中,共有约一万五千多户笋农进场交易,月交易量达到400万吨。山东、江苏外地来本地收笋的商贩络绎不绝。

  而最让笋农关心的还是笋的价格,三合乡笋农归先生就是看了温馨提示后,专门挑着自家的笋来到早园笋市场。他说,刚开始市场4.5元收笋的时候,三合镇上的集市才卖2.5元多点,他每天看了城管的温馨提示,特意来这卖。

  在县城兴康北路上,摆擦鞋摊的章小凤乐呵呵地跟我们打招呼,以前见到城管,她脸上可不是这样的表情。

  “城管和以前不一样了,有了他们,现在我们擦鞋有了固定的地方,也有了自己的小摊,还免费赠送给我们统一的新擦鞋工具。”今年37岁的章小凤来自四川,到武康打工已经8年了,他丈夫姚洪法在德清和谐陶瓷品公司上班。虽然出来打工,生活比以前好了,但章小凤夫妻俩一直有一块“心病”。

  原来,章小凤夫妻有两个孩子,大的叫姚怡已经读小学5年级,小的叫姚立也已经上小学2年级了,两个孩子都在四川老家上学。夫妻俩因忙于在德清打工,一年也就回去一两次,在暑假时去看看孩子,并接他们到身边同聚。章小凤说:“一直以来,两个孩子由爷爷奶奶照顾,现在生活条件好多了,就想把两个孩子接到身边,但是转学成了难题。”

  城管员了解到这一情况,立即向德清外来民工子弟学校进行了沟通对接,在几次协调后,学校方面同意将章小凤的两个孩子安排到该校就读。章小凤说:“现在孩子在身边了,我们能安心地做事了”。

  在武康镇华盛达宾馆门口摆摊的卢福凤,是淳安县千岛湖人,来武康已经8年了。她的丈夫是一名油漆工,今年7月,读小学的儿子来这边过暑假,再也不想回去了,要呆在爸妈身边。为了满足儿子的要求,卢福凤找学校帮儿子转学,快到8月底要开学了,也没找到合适的学校。

  “没想到,德清城管还能帮我解决儿子上学。现在儿子在武康英溪小学很好。平时他们就很关心照顾我们了。”卢福凤说,现在,虽然一家人生活过得有些拘谨,但总算能在一起了,这对她来说已经非常满足了。